招標控制價編制原則

首先我們來說說什么是招標控制價，招標控制價是按照現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013的規(guī)定，依法必須招標的建設(shè)工程項目，必須實行工程量清單招標，并編制招標控制限價(招標最高限價也叫"攔標價")。

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第2.0.24條規(guī)定：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。即招標人在工程造價控制目標的限額范圍內(nèi)，設(shè)置的招標控制價，一般應(yīng)包括總價及分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金，用以控制工程將設(shè)項目的合同價格。

通過以上的介紹我們已經(jīng)知道了什么是招標控制價了，那么招標控制價編制有哪些原則呢？接下來我們一塊來看一下

1. 中國對國有資金投資項目的是投資控制實行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此，在工程招標發(fā)包時，當(dāng)編制的招標控制價超過批準的概算，招標人應(yīng)當(dāng)將其報原概算審批部門重新審核。

2. 國有資金投資的工程進行招標，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，招標人可以設(shè)標底。當(dāng)招標人不設(shè)標底時，為有利于客觀、合理的評審?fù)稑藞髢r和避免哄抬標價，造成國有資產(chǎn)流失，招標人應(yīng)編制招標控制價?！墩袠送稑朔▽嵤l例》第二十七條規(guī)定：招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

3. )國有資金投資的工程，招標人編制并公布的招標控制價相當(dāng)于招標人的采購預(yù)算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的?！彼袊匈Y金投資的工程，投標人的投標報價不能高于招標控制價，否則，其投標將被拒絕。